Фонд "Маяки Сахалина"

Фонд Маяки Сахалина и Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) предлагает переосмыслить роль целевых капиталов в жизни регионов. Хотя само законодательство не закрепляет понятие «территориальный эндаумент», на практике так называют фонды, чьи учредительные документы привязывают деятельность к границам конкретного субъекта или муниципалитета. Такие структуры обычно создаются при участии крупных
корпораций и институтов развития.

Главная новация — смена философии: вместо разрозненных пожертвований предлагается система проактивных территориальных целевых капиталов, ориентированных не столько на строительство новых объектов, сколько на содержание уже возведенной инфраструктуры. По замыслу корпорации, эндаумент должен превратиться в финансирующий центр, который закрывает хроническую нехватку средств на эксплуатацию школ, больниц, общественных пространств и креативных кластеров.

Эксперты оценивают долю таких целевых капиталов примерно в 15% от общего числа действующих эндаументов в стране, причем основная их часть сосредоточена в Арктической зоне, а не в ДФО.

Перспективы инструмента видятся в его способности стать долгосрочным источником средств для инфраструктурных проектов — особенно в образовании, культуре и креативных индустриях. Аналитики Фонда и Корпорации обращают внимание: многие компании вкладывают огромные ресурсы в создание объектов на Дальнем Востоке и в Арктике, но их дальнейшее обслуживание часто остается без финансовой опоры. Эндаумент призван замкнуть цикл — возвращать каждый инвестированный в инфраструктуру рубль обратно в социальные проекты.

Совокупный объем активов под управлением эндаументов в России уже значителен, и весомая доля приходится на капиталы негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций. Для региона это ресурс, который можно и нужно направлять на развитие территорий. Принципиально важно: социальные инвестиции здесь рассматриваются не как благотворительность, а как элемент стратегии, позволяющий создавать новые конкурентные возможности, а не просто латать бюджетные дыры.

Галина Дзюба, президент Торгово-промышленной палаты Сахалинской области, учредитель Фонда «Маяки Сахалина»: Ключевые тренды, формирующиеся при активном участии Фонда Маяки Сахалина и КРДВ это принцип от разовых пожертвований — к стратегическому инвестированию. Эндаументы перестают быть филантропией и становятся драйвером долгосрочного роста. Смещение фокуса на эксплуатацию. В приоритете — поддержка уже построенных креативных кластеров, общественных пространств и инженерной инфраструктуры. Акселерация и институциональная поддержка. Специализированные программы помогают регионам создавать собственные фонды, ускоряя их появление.

На Дальнем Востоке и в Арктике уже работают пионеры - эндаумент-фонд «Кольский», «Наш Норильск». По прогнозам, в ближайшие пять лет несколько десятков территориальных целевых капиталов смогут сформировать альтернативный источник финансирования, практически независимый от бюджетных трансферов.
 
Таким образом, регион и Корпорация последовательно превращают территориальные эндаументы из экзотического инструмента в системный элемент региональной экономики, делая ставку на самоокупаемость, стратегическое планирование и долгую жизнь уже созданных объектов.

Павел Брагин, Руководитель направления, Пресс-служба КРДВ